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(二)严格股东资质监管通过正面清单和负面清单的方式,《办法》规定成为金融控股公司股东的条件及禁止行为。从正面清单看,金融控股公司主要股东、控股股东或实际控制人应当核心主业突出,投资动机端正,制定合理的金融投资商业计划,公司治理规范,股权结构清晰,股东和最终受益人结构透明,经营管理能力较强等。从负面清单看,明确禁止金融控股公司控股股东从事的行为,以及不得成为金融控股公司主要股东、控股股东或实际控制人的情形,例如,曾经虚假投资、循环注资金融机构,曾对金融机构经营失败或重大违规行为负有重大责任等。

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(一)提供虚假的承诺函。(二)虚假出资、循环注资,利用委托资金、债务资金等非自有资金出资。(三)通过委托他人或接受他人委托等方式违规持有金融控股公司股权。(四)提供虚假的或者隐瞒重要事实的资料。(五)违反本办法规定的其他情形。第五十二条【金融控股公司的责任】金融控股公司违反本办法规定,有下列行为之一的,有关法律、行政法规有处罚规定的,依照其规定给予行政处罚;有关法律、行政法规未作处罚规定的,由中国人民银行责令限期改正,对单位给予警告、处三万元以下的罚款;对直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员给予警告、处三万元以下的罚款;涉嫌构成犯罪的,依法移送有关机关追究刑事责任:

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